2021年9月,習近平總書記在第七十六屆聯合國大會一般性辯論上明確指出:“世界只有一個體系,就是以聯合國為核心的國際體系。只有一個秩序,就是以國際法為基礎的國際秩序。只有一套規則,就是以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則。”多年來,中國作為聯合國創始會員國和安理會常任理事國,堅定維護聯合國權威,以實際行動支持聯合國改革,從參與者日益轉變為引領者,為全球治理體系與國際秩序變革不斷注入新動力。

中國提出一系列具有巨大吸引力、感召力和生命力的倡議,在理念上與聯合國憲章精神高度契合,有力回應了國際社會對強化多邊合作、完善全球治理的強烈呼聲。2013年3月,習近平總書記在莫斯科發表演講時首次提出“人類命運共同體”這一重大理念,深刻回答了“建設一個什么樣的世界、如何建設這個世界”這一關乎人類命運的重大課題。經過10多年來不斷豐富發展,逐漸形成以建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為努力目標,以推動構建新型國際關系為基本支撐,以落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議為戰略引領,以高質量共建“一帶一路”為實踐平臺的科學體系。國際社會普遍認為,這一理念超越利己主義與保護主義,反映出中國對人類發展方向的獨到見解,為世界解決全球性問題和挑戰提供了中國方案,與聯合國的初心使命高度契合,獲得越來越多國家的認可和支持。構建人類命運共同體理念已經連續8年寫入聯大決議,其核心要義更是被納入聯合國的《未來契約》,成為當今世界具有重大標識意義的國際公共產品。特別需要指出的是,中國提出全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議,各有側重、相互促進,是具有緊密內在聯系的有機整體,從不同角度為動蕩不安的世界注入穩定性和確定性。其中,全球發展倡議聚焦推動國際發展合作,全球安全倡議著眼對話協商解決國際爭端,全球文明倡議致力于促進文明交流互鑒,全球治理倡議錨定全球治理體制機制改革的方向、原則和路徑。當前,80多個國家加入“全球發展倡議之友小組”,100多個國家和國際組織明確表示支持全球安全倡議和全球治理倡議,第七十八屆聯合國大會一致通過決議設立文明對話國際日。各方普遍認為,四大全球倡議從發展、安全、文明、治理四個維度,為共建美好世界注入強勁動能,是中國推動構建更加公正合理的全球治理體系的重大戰略之舉,充分彰顯了中國的全球視野、世界情懷和國際擔當。
中國通過一系列有力的實際行動支持聯合國議程,在風云變幻的國際社會發揮“穩定器”和“動力源”作用。在烏克蘭危機和巴以沖突等熱點問題上,中國不拱火澆油、不趁機漁利,堅持勸和促談,為恢復和平尋找可行之路。今年5月30日,中國同30多個國家共同簽署公約建立國際調解院,填補國際調解領域機制的空白,為完善全球治理提供重要法治公共產品。中國還是聯合國維和行動的堅定支持者和重要貢獻者。作為聯合國維和行動第二大出資國、安理會常任理事國第一大出兵國,自1990年以來,中國軍隊累計向26項聯合國維和行動派出維和官兵5萬余人次,以實際行動展現了維護世界和平的責任和擔當。中國一貫恪守聯合國憲章及世界人權宣言所秉持的理念,踴躍投身聯合國人權理事會各項事務,有力推動世界人權事業不斷向前發展。2021年,中國脫貧攻堅戰取得全面勝利,提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程減貧目標,為全球減貧事業發展和人類發展進步作出重大貢獻。中國在實現自身發展的同時,也與聯合國攜手促進全球共同發展,推動將發展議題重新置于國際議程的核心,構建團結、平等、均衡、普惠的全球發展伙伴關系。“中國—聯合國和平與發展基金”、“全球發展和南南合作基金”等體現了中國對國際發展合作的堅定承諾,為落實聯合國2030年可持續發展議程注入強大動力。中國推動高質量共建“一帶一路”,合作遍及150多個國家,并與各國共同推進深海、極地、外空、網絡、人工智能等新興領域的治理機制建設,豐富和拓展了多邊主義的內涵和實踐。
在聯合國改革議題上,中國與各方及秘書處密切合作,積極支持秘書長推動的“聯合國80周年改革倡議”,提出堅持初心使命、倡導務實高效、注重行動導向、加強調查研究、平衡三大支柱的5點建議。面對安理會難以有效發揮作用的困局,中國也明確提出推動其更好履職的建議,強調各國應把國際社會的共同利益擺在最前面,不折不扣執行安理會通過的決議,當務之急是重塑五常團結。針對安理會擴員問題,中國一貫支持通過廣泛、民主協商,使安理會更具代表性、更有行動力,也支持作出特殊安排,優先解決對非洲的歷史不公。
站在聯合國成立80周年的歷史節點回望,盡管當今世界面臨變亂交織的嚴峻挑戰,聯合國仍是國際社會化解危機、彌合分歧、共謀未來不可替代的平臺。展望未來,唯有堅守多邊主義初心,推動全球治理體系改革完善,方能應對時代之變、人民之需。各國應秉持聯合國憲章精神,弘揚全人類共同價值,攜手推動構建人類命運共同體,推動聯合國在新征程上引領世界書寫和平、安全、繁榮、進步的新篇章。
來源:求是網
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