黨的十八大以來,習近平總書記高度重視全球治理,面對“構建什么樣的全球治理體系,如何改革完善全球治理”這一國際社會關注的重大命題,科學分析時代潮流發展趨勢,敏銳把握治理赤字產生癥結,積極回應全球治理改革完善訴求,以構建人類命運共同體為戰略目標,以共商共建共享的全球治理觀為基本遵循,以全人類共同價值為價值引領,以全球治理倡議為行動方案,系統回答了全球治理由誰治理、為誰治理、如何改革、向何處去等一系列關鍵問題,為推動全球治理體系變革、消弭全球治理赤字提供了新思路新原則。

在“由誰治理”問題上始終為發展中國家仗義執言。全球治理要造福世界各國,也必然要依靠世界各國。習近平總書記倡導共商共建共享的全球治理觀,主張世界命運應該由各國共同掌握,國際規則應該由各國共同書寫,全球事務應該由各國共同治理,發展成果應該由各國共同分享。總書記明確指出,“世界上的事要由各國商量著辦,不能允許誰的‘胳膊粗’就聽誰的”,“我們要推進國際關系民主化,不能搞‘一國獨霸’或‘幾方共治’”,“更不能在世界上我行我素,搞霸權、霸凌、霸道”。新興市場國家和發展中國家群體性崛起,國際力量對比發生革命性變化。總書記多次強調,要擴大發展中國家的代表性和話語權,使治理架構和利益分配更為平衡合理,代表全球南方發出公平正義的呼聲。
在“為誰治理”問題上強調增進全人類共同福祉。全球治理說到底,就是把各國人民對美好生活的向往變成現實,共同建設一個人人享有富足安康的世界。習近平總書記指出,“世界繁榮穩定不可能建立在貧者愈貧、富者愈富的基礎之上。每個國家都想過上好日子,現代化不是哪個國家的特權”,“中國積極參與全球治理,著力推進包容性發展,努力為各國特別是發展中國家人民共享發展成果創造條件和機會”,“只有各國人民都過上好日子,繁榮才能持久,安全才有保障,人權才有基礎”。全球治理只有將人民置于議程的中心位置,治理才具有道義正當性和持久生命力,全球治理體系才能得到廣泛支持并有效運作。
在“如何改革”問題上堅持維護聯合國權威。國際上亂象迭出,世界和平發展、國際公平正義面臨的挑戰不斷加劇,不是因為聯合國及其憲章宗旨和原則過時了,而是由于聯合國權威遭到挑戰和宗旨原則未能得到有效履行。習近平總書記明確指出:“現行國際秩序并不完美,但不必推倒重來,也不需另起爐灶,而是應在悉心維護的基礎上改革完善。”今年是世界反法西斯戰爭勝利和聯合國成立80周年。總書記在會見聯合國秘書長古特雷斯時指出:“我們要重溫聯合國創立初心,重申對聯合國憲章宗旨和原則的承諾,推動聯合國在新形勢下重振權威和活力,成為各國協調行動、共同應對挑戰的主要平臺。”推動全球治理體系變革,需要堅定支持聯合國在國際事務中發揮核心作用,維護以聯合國為核心的國際體系和以聯合國憲章為基礎的國際關系基本準則。
在“向何處去”問題上攜手邁向人類命運共同體。構建人類命運共同體是世界各國人民的前途所在,推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展是構建人類命運共同體的題中應有之義。習近平總書記指出,“國際上的問題林林總總,歸結起來就是要解決好治理體系和治理能力的問題。我們需要不斷推進和完善全球治理,應對好這一挑戰”,“歷史和現實都告訴我們,只要國際社會秉持人類命運共同體理念,堅持多邊主義、走團結合作之路,世界各國人民就一定能夠攜手應對各種全球性問題,共建美好地球家園”。人類的前途是光明的,但光明的前途不會自動到來。習近平總書記站在世界各國命運與共和人類社會發展進步的高度,從全人類共同利益出發提出全球治理倡議,不僅是對全球治理赤字的有效回應,更為構建人類命運共同體提供了現實路徑。
來源:求是網
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