回顧經(jīng)濟(jì)學(xué)說史,長期以來,經(jīng)濟(jì)學(xué)家探討更多的是對經(jīng)濟(jì)運(yùn)動規(guī)律的認(rèn)識,由此形成不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)、理論和政策,但鮮有對經(jīng)濟(jì)工作方法的探討。經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)上是一門實(shí)踐的科學(xué)。光有好的政策,沒有好的方法,不能指明政策落地的有效途徑,政策也往往難以達(dá)到預(yù)期效果甚至出現(xiàn)南轅北轍的情況。這是古今中外無數(shù)例子所證明了的。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的工作方法論,堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義唯物辯證法,全面總結(jié)我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深刻回答了經(jīng)濟(jì)工作怎么干這一重要問題,創(chuàng)新和發(fā)展了我們黨關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論的規(guī)律性認(rèn)識,標(biāo)志著我們黨駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力和水平達(dá)到了一個(gè)新高度,為構(gòu)建馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作方法的理論作出了重要原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。這一科學(xué)的方法論集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。像我國這樣的超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體,一年的經(jīng)濟(jì)增量相當(dāng)于一個(gè)中等國家全年的經(jīng)濟(jì)總量,只有保持經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定,不出現(xiàn)大起大落,才能為“進(jìn)”創(chuàng)造良好的環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革開放,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。科學(xué)把握“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系,是做好經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論;穩(wěn)是大局和基?。喚欠較蠔投Γ?ldquo;穩(wěn)”的重點(diǎn)要放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上,確保增長、就業(yè)、物價(jià)不出現(xiàn)大的波動,確保金融不出現(xiàn)區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);“進(jìn)”的重點(diǎn)要放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放上,確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),就要把“穩(wěn)”和“進(jìn)”作為一個(gè)整體來抓,既反對無所作為、消極應(yīng)付,又反對沖動蠻干、急于求成,要審時(shí)度勢、深思熟慮、尊重規(guī)律。“破”和“立”是實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”和“進(jìn)”的重要方法。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),必須處理好“破”和“立”的關(guān)系。總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持破和立的辯證統(tǒng)一,破立并舉、先立后破,該立的積極主動立起來,該破的在立的基礎(chǔ)上及時(shí)破。比如,實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),就要立足我國富煤貧油少氣的國情,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn),要先立后破,而不能未立先破,搞“碳沖鋒”、“運(yùn)動式減碳”。
第二,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。經(jīng)濟(jì)體系是一個(gè)普遍聯(lián)系、多維多元的復(fù)雜系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)工作受政治、社會、文化、資源環(huán)境、國際交往等各種因素影響,往往牽一發(fā)而動全身。要處理好各方面關(guān)系、統(tǒng)籌好各方面利益,必然要求樹立系統(tǒng)觀念,用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物、處理問題。系統(tǒng)觀念是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的工作方法。總書記指出,系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。針對許多重要領(lǐng)域工作,總書記都強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。比如,對于全面深化改革,強(qiáng)調(diào)謀劃和推進(jìn)改革,必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、全局觀念,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維,分輕重緩急,更加注重系統(tǒng)集成;對于貫徹新發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持系統(tǒng)的觀點(diǎn),依照新發(fā)展理念的整體性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì);對于“三農(nóng)”工作,強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌處理好兩難甚至多難問題,不能“按下葫蘆起了瓢”;等等。當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決,綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì)、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內(nèi)和國際等多方面因素,把經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)政策納入宏觀政策取向一致性評估,在多重目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡。

第三,堅(jiān)持因地制宜。我國幅員遼闊、人口眾多,各地資源稟賦、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各不相同,形勢發(fā)展也千變?nèi)f化,沒有也不可能套用一樣的發(fā)展模式。唯有從實(shí)際出發(fā),因地制宜,才可能做好經(jīng)濟(jì)工作,走出一條適合本地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展之路。習(xí)近平總書記指出,因地制宜,本質(zhì)是實(shí)事求是。黨的十八大以來,總書記多次強(qiáng)調(diào)“因地制宜”的重要性,叮囑各地“‘一把鑰匙開一把鎖’,不能刻舟求劍、拿一個(gè)模子去套”;強(qiáng)調(diào)“扶貧要實(shí)事求是,因地制宜”;鄉(xiāng)村振興要“科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,因村制宜,精準(zhǔn)施策,打造各具特色的現(xiàn)代版‘富春山居圖’”;生態(tài)治理要“宜林則林、宜草則草、宜沙則沙、宜荒則荒”;區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要“宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工、宜商則商”。近兩年在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上,總書記更是反復(fù)強(qiáng)調(diào)要因地制宜。各地區(qū)只有認(rèn)真研究分析本地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢和潛能,結(jié)合本地的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、歷史、人文、地理等現(xiàn)實(shí)條件,盡力而為、量力而行,才可能走出一條差異化、特色化發(fā)展道路。
第四,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合。目標(biāo)是奮斗方向,問題是時(shí)代聲音。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,以目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),集中力量解決具體問題,以重點(diǎn)突破帶動全局發(fā)展,是新時(shí)代推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)接續(xù)實(shí)現(xiàn)的重要方法。習(xí)近平總書記指出,要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合;既要以目標(biāo)為著眼點(diǎn),在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì)上下功夫,以增強(qiáng)方向感、計(jì)劃性;又要以問題為著力點(diǎn),在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力,以增強(qiáng)精準(zhǔn)性、實(shí)效性。黨的十八大以來,我們黨堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,既從實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)倒推,厘清到時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須完成的任務(wù),又從迫切需要解決的問題順推,明確破解難題的途徑和辦法,從而達(dá)成一個(gè)個(gè)目標(biāo),積小勝為大勝,順利完成第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),使中國式現(xiàn)代化建設(shè)站在更高起點(diǎn)上。黨的二十屆四中全會科學(xué)設(shè)定了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)。要錨定前進(jìn)方向,合理制定短期目標(biāo),把中長期目標(biāo)和短期目標(biāo)貫通起來,通過一個(gè)一個(gè)具體問題的解決、一個(gè)一個(gè)短期目標(biāo)的完成,把全會擘畫的宏偉藍(lán)圖化為美好現(xiàn)實(shí)。
第五,堅(jiān)持底線思維。底線思維,就是居安思危、未雨綢繆,凡事從最壞處準(zhǔn)備,積極主動應(yīng)對,做到有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權(quán),努力爭取最好的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)活動天然伴隨不確定性,形勢復(fù)雜多變,風(fēng)險(xiǎn)無處不在,糧食安全、能源資源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、金融安全、數(shù)據(jù)安全等牽一發(fā)動全身。從一定意義上說,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理就是一種在不確定性中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別、評估與應(yīng)對的系統(tǒng)性活動,風(fēng)險(xiǎn)管理已成為經(jīng)濟(jì)治理的核心能力之一。因此,對于經(jīng)濟(jì)工作而言,堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,提高風(fēng)控能力,尤為重要。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持底線思維,善于運(yùn)用“底線思維”的方法。當(dāng)前,我國正處于基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期,結(jié)構(gòu)性、周期性、體制性問題交織,加上外部環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)較多。應(yīng)對這些新情況新問題新挑戰(zhàn),必須保持清醒頭腦,堅(jiān)持底線思維,把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得充分一些,把預(yù)案做得周密一些,把風(fēng)險(xiǎn)防控能力再提高一些,才能確保經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
來源:求是網(wǎng)

滇公網(wǎng)安備 53011102001222號 a>